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仙海风景区努力打造特色产业

2006-12-28

仙海风景区努力打造特色产业

2006-03-31 17:22 文章来源：仙海风景区管委会

文章类型：原创内容分类：调研

　　一、建区以来利用外资情况
　　招商引资是引进外来先进生产力，迅速扩大增量，加快发展的重要方式和手段。仙海自2003年7月成立以来，在市委、市政府的正确领导下，始终围绕“建成中国西部著名的生态旅游经济区”的目标定位，将招商引资作为工作的重中之重，采取一切措施，切实抓紧抓好，取得了较好成绩。截止2005年底，全区共引进项目20余个，协议引进资金8.6亿元，到位资金2.1亿元。特别是在引进外资方面，取得较大进展，共引进外资项目5个，协议引进外资6970万美元，到位外资1856万美元。主要项目有：
　　一是马来西亚展易机构观光牧场和生态居住项目。该项目2003年底进入我区，协议投资3293万美元，已到位685万美元，观光牧场已引进繁殖奶牛近200头，生态居住项目已完成规划设计，近期将动工兴建。
　　二是台湾雷耀集团高档水上度假村项目。该项目2003年底进入我区，协议投资732万美元，已到位688万美元。目前，大型游船、水上船屋和水上休闲屋主体工程已经完成，正在进行内部装饰装修；接待会议中心、小岛木屋等配套设施近期将启动建设。
　　三是台湾永胜集团欣亚旅游度假村项目。该项目2005年进入我区，协议投资200万美元，已到位

455万美元。现已着手对武引培训中心进行装修改造，预计在旅发大会前对游客开放；新征近200亩土地的规划已经完成，即将开工建设。
　　四是香港亿高公司高尔夫球俱乐部项目。该项目2005年进入我区，协议投资2683万美元，已到位15万美元，前期勘测设计工作已基本完成，即将开工建设。
　　二、引进外资的主要做法
　　建区以来，我们围绕旅游产业的发展壮大，坚持以解放的思想，创新的观念，瞄准国外的公司和企业，大力招商引资，借助外力谋求发展。
　　一是领导带头抓招商。建区以来，我们将招商引资工作作为“一把手”工程，迅速成立了对外开放招商引资领导小组，由党工委、管委会领导任组长、副组长，牵头负责招商引资工作。坚持领导主动走出去开展招商活动，充当招商引资工作的先锋。客商前来考察，党工委、管委会领导尽可能全程陪同接待，以情感人、以情招商。对客商提出的各种问题，及时召开专题工作会和现场办公会，切实加以解决，确保客商能够引得进。
　　二是制定政策保招商。建区以来，我们先后制定出台了领导定点联系企业制度，招商引资优惠政策等，特别是针对外商对我们因人事变动从而影响其投资的疑虑，我们实行一企一策，给予相关承诺，赢得外商的信任，坚定外商的投资信心，吸引外商投资仙海。此外，制定招商引资奖励考核办法，鼓励大家参与招商、积极招商。
　　三是服务到位促招商。在招商引资的项目包装推荐工作中，结合我区的实际情况，根据不同的项目和不同的投资商的要求，有针对性的提供推荐资料，使投资商一目了然。认真落实优惠政策，创造宽松环境。在全面贯彻执行国家西部大开发及省市招商引资优惠政策的前提下，借鉴发达地区的先进经验，根据我区的实际做到一事一策、特事特办。搞好后续服务，确保来区客商顺利发展。我们始终坚持对投资企业实行“一站式”服务，由专人负责办证、注册公司、联系水、电、气，协调各方面的关系。为了增强外商的投资信心，管委会建立了领导定点联系外来投资企业制度，对重点项目实行重点保护，切实解决外商企业及个人存在的困难问题，努力营造正常的生产经营秩序。
　　四是明确任务压招商。招商引资与各部门都密切香关，不能仅仅是招商部门的事，建区以来，我们对招商引资工作实行了目标管理责任制和“一岗双责”制，年初下达任务，紧逼加压，“压”着各部门调动一切力量，发挥一切潜能，千方百计寻找机遇主动招商。同时采取了“三个一”的办法，即一季度一通报、半年一督查、年终一验收，并逗硬执行，推动全区招商引资工作的深入开展。
　　建区以来，我们虽然在引进和利用外资方面做了一些工作，也取得了一些成绩，但我们也深深感到这项工作还面临着许多困难和问题：外资企业融资贷款门槛高、难度大；行政服务环境还比较差；外企业主投资信心不足，项目推进较慢；地方政府出台的一些优惠政策难以兑现；确保外企健康发展的办法还不多等，这些都有待于我们在以后的工作中加以克服和改进。
　　三、2006年引进利用外资的工作措施
　　2006年是仙海开发建设的重要一年，也是旅游产业形成规模的关键一年。我们将在市委、市政府的正确领导下，围绕旅游业发展这一重点，进一步加大对外开放工作力度，不断创新，狠抓落实，确保完成外资到位外资400万美元的目标，全力打造 “休闲仙海、运动仙海、神奇仙海、魅力仙海”。
　　一是在招商方式上创新。利用网络平台推广发布项目信息，加强对外宣传；主动上门与有成功开发旅游项目的大企业、大财团联系，上门招商，寻求合作机会；积极与省市招商部门、各省驻川办事处、各大商会、省政府驻外办事处联系，收集和反馈信息，开展与投资商的洽谈，实现项目对接；利用已进区企业，以商招商，有针对性的“走出去”举办专题招商活动。近期，我们将在厦门举办旅游专题招商会。
　　二是在项目包装上创新。今年，我们将项目包装推荐宣传经费纳入预算，邀请旅游发展方面的专家到仙海调研，认真听取意见和建议，在《核心区控制性详细规划》指导下，筛选和确定能代表仙海特色的招商项目进行包装。此外，委托专业中介公司对项目逐一进行可行性分析，尤其是打捆推出的综合开发项目，必须具备项目建议书和可研报告，提高项目招商的成功率。
　　三是在景区宣传上创新。采取政府引导、市场主导、企业运作的方式，继续举办承办国际国内体育赛事。整合现有旅游企业资源，统一策划宣传促销方案，集中各个企业的财力、物力、人力整体对外宣传，扩大影响面，避免孤军作战、重复浪费。争取与旅行社建立互惠互利合作关系，通过旅行社搭建的平台，将景区、景点宣传覆盖到全国各地。继续与报刊、电视、网络等媒体合作，有计划、有步骤、有重点的进行宣传。通过上述措施，提高仙海的知名度，扩大影响面，促进招商引资工作的有效开展。
　　四是在建立融洽银政企关系上创新。充分利用近期召开的绵阳科技城创建金融生态环境模范城市银政企共谋发展融资洽谈会的契机，主动邀请银行到仙海考察，帮助外商包装项目，努力搭建融资平台，建立银企互信机制，构建银企合作平台。
　　2006年，我们将开拓进取、扎实工作，全力完成招商引资年度目标，加快仙海旅游产业发展，为早日将仙海建成中国西部著名的生态旅游经济区而不懈奋斗。